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        首頁>流域海域動態
        深圳南山:創富背后的生態底色
        2020-11-04 來源:中國環境報 字號:[大] [中] [小][打印]

          南海潮頭又東風?!吧钲诘谝慌凇闭懥松钲谀仙?,40年移天換地,如今的繁華盛景創造了“南山奇跡”,“一廊、一城、一大道”三大示范工程更是帶領南山邁向新時代,勇立潮頭。

          在南山的“逐富”之路上,一股“綠色”韌勁始終相伴而行,使之在2019年成為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地后,又在今年第四批國家生態文明建設示范市縣公告中榜上有名,成為廣東省唯一同時獲得兩項生態文明建設國家級殊榮的地區,生態文明建設成果遍地開花。

          “綠色經濟”釋放“綠色福利”

          《深圳市2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,南山區GDP突破6000億大關,總量連續三年跨越千億級臺階,位居深圳各區之首,穩居廣東省區(縣)第一。

          值得關注的是,南山區建區30年,GDP增長78倍。在如此驚人的經濟增長速度下,是如何保持“生態值”穩步提升?

          要做到“兩山”高位轉化,形成綠色生產方式是關鍵。據深圳市生態環境局南山管理局相關負責人介紹,南山實施“科技創新 + 總部經濟”雙輪驅動經濟發展戰略。將環境保護、節能減排、綠色發展作為加快推進產業結構調整、引導企業轉型升級的重要抓手。

          當前,南山區新產業、新業態、新模式不斷涌現。蛇口工業區化身“南海意庫”、醫療器械產業園,南油工業區改造為動漫基地,華僑城工業區轉型創意文化園。截至目前,全區擁有上市企業174家、國家級高新技術企業超過4000家,戰略性新興產業增加值占GDP比重達60%左右。轄區萬元 GDP 能耗和萬元 GDP 水耗持續降低,走在全國前列。

          “看得見高樓,也望得見山水?!边@是工作在南山區粵海街道的吳先生給出的評價。據了解,南山區在守住經濟命脈的同時著力營造綠色生態環境,構建綠色生活空間,為市民謀取“綠色福利”。

          在寸土寸金的南山區,擁有公園數量154個,人均公園綠地面積26.06平方米,綠化覆蓋率達53%。建成內伶仃島-福田國家自然保護區、全市首家國家級濕地公園-華僑城濕地公園,將25.5平方公里土地劃入生態保護紅線,對生態空間實現了應保盡保。

          全區軌道及公交站點實現500米全覆蓋,公共交通100%純電動化。建立九大垃圾分類分流體系,積極推動“無廢城市”創建。目前,已建成全國首個垃圾分類智慧督導平臺——“E嘟在線”,實現“集中分類投放+定時定點督導”,566個住宅小區完成達標小區創建。2019年,垃圾分類減量率達32.13%,居全市前列。綠色生活方式成為全社會的自覺行動。

          三大戰役守護生態底線

          一條13.7公里的大沙河由東往西串起了整個南山區。這條曾經“臭名遠揚”的河流,如今已重新煥發活力,成為了南山區實至名歸的“母親河”。2019年10月1日貫通開放的大沙河生態長廊更是在城市中央構筑了人、水、城和諧共榮的生態文明圖景。

          河流就是一個城市的命脈。南山區深知這個道理,自打響水污染防治攻堅戰以來,南山區就實施全流域系統治水模式,截至目前,全區累計完成993個小區、49個城中村雨污分流改造,實現全域河流脫黑脫臭,大沙河、后海河成全市治水標桿。

          為做好治水提質工作,南山區還推進轄區重點河流支流清污全分離。以大沙河為例,開展老虎巖河、龍井河等支流治理,生態區清潔基流和雨水直接入河,日均釋放清潔基流2-3萬立方米,河流水質得到有效提升。

          同時,強力拆除西麗水庫水源保護區288宗歷史遺留建筑、37宗違建別墅,鐵桶式保護飲用水源,水庫水質提升至Ⅱ類。啟動大沙河5座調蓄池建設,總規模23.4萬立方米,截流標準8-15毫米/小時,系統解決雨季特別是初小雨面源污染問題。

          水質提升了,大氣治理也沒落下。自打響藍天保衛戰以來,南山區PM2.5連續七年下降,去年平均濃度降至24.5微克/立方米,優于世衛組織第二階段標準。

          “一直以來,南山區都按照‘控增量、減存量’的思路,實施大氣污染全來源治理。近三年累計淘汰關停轄區低端企業69家?!鄙钲谑猩鷳B環境局南山管理局相關負責人說道。

          當前,已在南山熱電廠實施全市首個“熱電聯產”項目,每年減少1.1萬噸重油使用。完成媽灣電廠煙氣脫硝改造,SO2、NO2等污染物排放水平全球最低。轄區工業鍋爐100%完成清潔能源改造。

          在土壤治理方面,以“1+N”為模式,全面打好凈土防御戰。(即出臺一個專項計劃,協同開展多項工作。)目前,在全市率先建立危險廢物全鏈條管控機制和醫療廢物智慧監管平臺。完成67個地塊的城市更新備案工作,3平方公里飲用水源一級保護區實現凈土移交,全區土壤環境質量狀況良好。

          一項項治理成績猶如一個個果實,在這個金秋季節迎來了豐收。

          多方參與共建“生態網絡”

          在深圳大沙河與深圳灣交匯處有一個特別顯眼的“U”字小站,它就是創立于2017年的“沙河·尚”護河治水U站,是深圳首個“治水護水U站”。

          據了解,南山區建立“知行合一”的公眾行動體系,擴大公眾參與,組織社區黨委、養護單位、居民代表成立護河義工監督隊,共同參與護河治水。截至目前,“沙河·尚”護河治水U站共計上萬人次參與志愿者服務,服務市民超過10萬人次。

          “每月參與護河治水服務人次從初期不超過200人次到如今上千次,深圳市民愛護環境的意識越來越高了?!鄙钲谑心仙絽^生態環保青年志愿者協會會長龔小森說。

          為進一步拓寬公眾參與渠道,南山區還開設“書記信箱”,建立人大代表聯絡站、黨代表聯絡站等,通過網絡、電話、移動互聯等傳播載體,向市民開設多種反饋渠道。同時,在政府網站開設專門環保信息公開專欄,將環境質量、環評審批和污染源監控等信息全部公開,實現生態環境信息公開率100%。

          “要達到共建共治共享的效果,僅靠公眾的力量還不夠。因此我們在政府主導和企業服務方面都加大了力度?!鄙钲谑猩鷳B環境局南山管理局相關負責人說。

          在政府主導方面,出臺《深圳市南山區生態文明建設規劃(2016-2025)》,編制國家生態文明建設示范區創建實施方案,壓實各項任務。轄區主要負責同志擔任全區生態文明建設工作領導小組組長,成立污染防治攻堅、“兩山”創建等系列專項工作組,形成部門、街道、社區高效聯動的創建機制。

          推出“環評備案制”改革、建立“區—街道—社區”三級河長護河機制、開發“河務通”APP、完善常態化執法機制……南山區為生態文明建設夯實基礎。

          在企業服務方面,實施企業自愿和強制清潔生產制度,推行企業“環保主任”制度,一邊引導企業走綠色發展之路,一邊壓實企業內部環保管理職能。近3年共實施清潔生產52家,有效削減污染排放。

          此外,成立由鵬瑞集團、華潤置地等知名企業組成的“守護后海河”政企共治聯盟,組織開展政企聯合巡河等特色活動,增強企業對環境保護的意識,引導企業履行社會責任。

          回看南山創造的系列奇跡,一幅幅“綠水青山繞城、金山銀山筑城”的生態畫卷盡顯眼前,讓人激情澎湃、豪情滿懷。進入新時代、踏上新征程,深圳南山的“逐綠之旅”永不止步,“南山樣本”將再譜新篇。

          劉晶 李菁

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